|
На вопрос отвечает Денис Аханов, куратор правового
направления Союза автолюбителей Тюмени.
«Выезд на полосу
встречного движения» – одна из наиболее популярных ныне причин составления
протоколов об административном правонарушении в сфере ПДД. Однако довольно
часто мы оказываемся на «встречке» не потому, что хотим поскорее объехать всех
«этих, которые в пробке», а по причине отсутствия альтернативы: квадрат улиц
Орджоникидзе – Советская – Первомайская – Республики яркий тому пример.
Так все‑таки что
считать выездом на полосу встречного движения?
Заместитель
начальника департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД
полковник Владимир Кузин разъяснил посредством прессы, как следует применять
статью 12.15 КоАП РФ, в особенности ее четвертый пункт. В то же время правом
давать разъяснения по вопросам судебной практики в РФ наделены только Верховный
суд и Высший арбитражный суд – Конституция ст.126 и ст.127. Поэтому комментарии
полковника Кузина для судей не обязательны. Однако, по сообщениям «Российской
газеты», они взяли их на вооружение. Весьма странное решение, так как чиновник,
хотя и весьма компетентный, фактически дал указание как своим подчиненным, так
и судам, как первые будут составлять протоколы и как вторые будут принимать
решение. При этом форма комментариев такова, что их нельзя оспорить в суде: это
ни письмо, ни указание – на них нет ни исходящего номера, ни подписи самого
Кузина. Эти разъяснения даже были взяты на вооружение инспекторами и судьями,
хотя подобные разъяснения – исключительная компетенция Пленума Верховного суда.
Ниже – наш вариант, основанный как на словах господина Кузина, так и на
постановлении ПВС № 18 от 24.10.2006, в п.12 которого разъяснялось действие
статьи 12.15 КоАП РФ.
Список правонарушений, попадающих под действие
пункта 4 статьи 12.15 КоАП РФ: - Сегодня
водителям при обгоне следует строго выполнять п.9.2 ПДД: «На дорогах с
двусторонним движением, имеющих четыре полосы или более, запрещается выезжать
на сторону дороги, предназначенную для встречного движения», – вне зависимости,
есть двойная разделительная разметка или нет. Однако при выезде на встречную
полосу можно ссылаться на ППВС, который считает, что в отсутствии разметки
отсутствует состав правонарушения.
- Не следует
совершать обгон, сопряженный с выездом на полосу встречного движения, на
регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении
по дороге, не являющейся главной (абзац второй пункта 11.5 ПДД). Также запрещен
обгон с участием «встречки» в конце подъема и на других участках дорог с
ограниченной видимостью (абзац шестой пункта 11.5 ПДД), но в таких местах
должны стоять соответствующие знаки.
- Запрещается
объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным
переездом транспортные средства (абзац восьмой пункта 15.3 ПДД).
- Обгон запрещен на
железнодорожных переездах и ближе чем за 100 м перед ними – п.11.5 ПДД. В населенном
пункте этого нельзя делать сразу же за знаком «Железнодорожный переезд без
шлагбаума» или «Железнодорожный переезд со шлагбаумом». Вне населенного пункта
первый из этих знаков ставится за 150‑300 метров от переезда, дублирующий за 50‑100
метров. Эти знаки ставятся совместно со знаками «Приближение к железнодорожному
переезду» с одной и тремя полосами соответственно. Знак «Приближение к
железнодорожному переезду» с двумя полосами ставится посередине между ними.
Берем минимальное расстояние для первого (150 м) и третьего (50 м) знаков. Получаем, что
второй знак будет стоять минимум за 100 метров до переезда. На него и
ориентируйтесь.
- Въезд под знак 3.1
«Въезд запрещен» на дорогу с односторонним движением. Обратите внимание: при
выезде с прилегающей территории, на которую можно заехать только с участка
дороги, обозначенным этим знаком, никакого знака вы не увидите. Нарушив знак,
который установлен далеко от места выезда, вы можете лишиться прав (п. 5.6.8
ГОСТ Р 52289‑2004). В случае проезда под
знак «Въезд запрещен» после поворота следует обратить внимание, что перед
поворотом должен стоять либо предписывающий знак (например, «Движение прямо»),
либо запрещающий (например, «Поворот налево запрещен»). Это связано с тем, что
видимость знака «Въезд запрещен» намного меньше предписанных 100 метров (п.4.4 ГОСТ
52289‑2004).
- Если вы движетесь
по дороге с полосой для маршрутных транспортных средств – знак 5.11, то за
выезд навстречу маршрутным транспортным средствам вас лишат «прав». Однако
движение по этой полосе в попутном направлении повлечет наказание только по
ст.12.16 КоАП . «Поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде
с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне
встречного движения», – п.8.6 ПДД. Этот пункт отсутствует в ППВС, однако г-н В.
Кузин приводит его во втором комментарии от 25 марта 2008 года (вторник).
Примечательно, что уже в третьем комментарии от 27 марта (четверг) он пишет:
«Статья 12.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
предусматривает ответственность за выезд на полосу встречного движения в
случаях, когда это запрещено правилами. Под эту статью попадают нарушения
пунктов 9.2, 9.3, 9.6, 11.5, 15.3 правил дорожного движения», в точности
повторяя положения ППВС. Как видите, п.8.6 в этом списке нет. Весьма
оригинальный способ трактовки закона: по вторникам за поворот наказываем, по
четвергам – нет.
Обращаем ваше
внимание, что ст.12.15 п.4 КоАП согласно приведенному ППВС – специальная по
отношению к 12.16 КоАП . Ранее, когда в статье 12.15 не было пункта 4,
рассмотрением нарушений по ст.12.16 и 12.15 п.3 занимались в ГИБДД. В силу
ст.4.4 п.2 наказание следовало по одной самой жесткой статье, т. е. по ст.12.15
п.3 КоАП . Утверждая, что ст.12.15 КоАП специальная по отношению к ст.12.16,
Верховный суд на сегодняшний день лишил ГИБДД возможности составлять вместе с
протоколом по ст.12.15 п.4, который теперь рассматривается только судом, еще и
протокол о нарушении знаков и разметки по ст.12.16. Хотя это было бы вполне
закономерно в силу ст. 4.4 п.2 КоАП и позволяло бы назначать минимальный штраф
при выезде на встречную полосу, если он зафиксирован автоматикой.
|
.jpg)
